施韶萍
各级领导班子“一把手”是“关键少数”中的“关键少数”,在一个地区、一个部门或一个单位起着关键作用,负有重要职责。习近平总书记反复强调,只有管住“关键少数”,特别是各级主要领导干部,全面从严治党才有震慑力和说服力。因此,必须完善监督机制,着力破解“一把手”监督难题。
要强化党内监督。党的十九届四中全会对坚持和完善党和国家监督体系、强化对权力运行的制约和监督作出了重大制度安排。在党和国家监督体系中,党内监督是最基本的、第一位的。一要强化日常监督。习近平总书记指出:“强化党内监督,重在日常、贵在有恒。”党委(党组)应当加强对领导干部特别是“一把手”的日常管理监督,做到真管真严、敢管敢严、长管长严。党的领导干部应当经常开展批评和自我批评,敢于正视、深刻剖析、主动改正自己的缺点错误;对同志的缺点错误应当敢于指出,帮助改进。二要强化内部监督。领导班子成员要本着对自己、对同志、对党高度负责的精神,强化自我监督和相互监督。班子成员发现“一把手”存在问题,应当及时指出,必要时可向上级党组织报告。三要强化外部监督。党内监督要和外部监督相结合,要支持同级人大、政府、监察机关、司法机关等对国家机关及工作人员依法进行的监督,人民政协依章程进行民主监督、审计监督、社会监督和舆论监督。要以党内监督为主导,推动各类监督有机贯通、相互协调,增强监督的严肃性、协同性、有效性。